Agenda 21 locaux : Agir localement, penser globalement
D'ici 2020, le département du Var va devoir accueillir entre 150 000 et 350 000 nouveaux habitants. Face a cet enjeu majeur, de nombreuses réflexions ont été menées par les différents acteurs de l'aménagement du territoire, notamment par les collectivités locales varoises.
Désirant se situer dans cette logique de réflexions et de travail, le CAUE du Var a souhaité rencontrer les élus pour étudier avec eux les solutions à apporter en faveur de l'aménagement et du développement des territoires, notamment en donnant la parole à plusieurs experts.
Cette rencontre était donc moins faite pour le débat contradictoire que pour l'exposé disert des dernières réglementations en vigueur.On regrettera surtout de ne pas avoir entendu suffisamment de témoignages sur réalisations concrètes, en cours ou à venir, exception faite du projet de construction de la nouvelle école primaire de Vinon-sur-Verdon obéissant aux normes HQE.
Pour l'essentiel, on retiendra que la prise en compte de l'environnement dans les documents d'urbanisme a profondément modifié le sens des actions engagées par les collectivités locales en faveur de l'aménagement urbain. Pour Philippe Goetz, président du CAUE, « opter pour le développement durable permet aujourd'hui de maîtriser la croissance et le développement, en mettant en place de nouvelles solidarités et en valorisant les atouts naturels du territoire varois ». Un principe de cohérence également validé par Christine Mayer, urbaniste, qui a témoigné de l'expérience acquise à travers les bonnes pratiques des urbanistes depuis un certain nombre d'années.
Richard Trapizine, urbaniste consultant, a rappelé que les projets d'urbanisme intégrant l'environnement sont avant tout l'expression d'un projet et d'une volonté politique basée sur six principes fondamentaux (l'efficacité économique, l'équité sociale, la qualité environnementale, le long terme, la globalité, la gouvernance) et cinq cibles (préserver et valoriser l'héritage et conserver les ressources, améliorer la qualité de l'environnement local, améliorer l'intégration, renforcer le lien social)
Marc Hébreard, ADGA du Conseil Général du Var, s'est fait ensuite le rapporteur des protocoles qualité HQE et HQE2R applicables à l'urbanisme et à la cohérence des paysages. Pour cet homme de terrain, la gouvernance est avant tout une affaire d'élus, et comme il l'a rappelé à la tribune : « puisque le paysage n'est pas éternel et que le paysan n'est plus le jardinier de l'environnement, il revient désormais aux élus de prendre la relève». .M.Hebréard a également rappelé que les méthodes, les outils et les recommandations liés à ces protocoles ont été élaborés à destination des collectivités locales et de leurs partenaires: services déconcentrés de l'Etat, bailleurs sociaux, aménageurs, établissements publics fonciers afin de les aider à intégrer le développement durable dans leurs projets d'aménagement ou de renouvellement urbain, Et ce dans un seul but : améliorer la qualité de vie des habitants. En France, comme presque partout en Europe, la démarche HQE2R s'appuie sur la démarche Haute Qualité Environnementale (HQE) pour la construction de bâtiments. Elle apportant des éléments complémentaires liés à l'aménagement et à la prise en compte d'objectifs et de principes de développement durable Mais ce qu'il y a de plus important, c'est qu'il s'agit d'un dispositif qui offre aux maîtres d'ouvrages des recommandations « de bons sens » : « la réussite d'une démarche s'évaluant proportionnellement à la diminution constatée des coûts de construction et des besoins énergétiques (divisés par 10) ».
Enfin, selon Paul Luciani, président du CAUE de Corse du Sud, « les modes de productions et de consommation entraînant de nouvelles responsabilités, il s'agit de mettre en pratique une nouvelle philosophie, celle que nous n'aurions finalement jamais du abandonner ».
De quoi réconforter tous ceux qui font du développement durable sans pourtant penser en faire...
Retour |
|